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电动自行车是外卖、快递小哥的“标配”工具 。据统计,上海现有10万名快递从业人员 、30万名外卖从业人员,即至少40万辆电动车。
快递、外卖骑手长期走街串巷 ,电动车使用频率高、电动车更换需求也高。由于长期用车,他们对电动车的速度 、续航、载重有较高要求 。如果能通过政策支持他们优惠换车、选择安全合适车型,不仅能扩大电动车市场规模 ,也能进一步保障骑手的生命安全。
但是市人大代表邵洁调研发现,上海实施电动自行车以旧换新补贴政策以来,外卖小哥、快递小哥对这一政策的使用率较低。个中原因是什么?
外卖快递骑手知晓率不高
去年10月,上海推出电动自行车以旧换新补贴政策 ,鼓励个人用户报废旧电动自行车并购买新车 。
记者查询发现,该政策针对在沪注册登记的电动自行车个人用户,提供一次性500元的购车立减补贴。政策发布后 ,“上海商务 ”官方微信公众号,以及各区商务微信公众号公布了相应的换购点位 、换购品牌和换购程序。经过几轮信息发布,公布的换购点位记录达1000家 ,涉及依莱达、九号、爱玛等品牌。
按照政策要求,自2024年10月16日至2025年6月30日期间,消费者需提供本人身份证明 、电动自行车旧车(含电池)及非机动车号牌 ,到政策实施销售门店,实名认证后,填写旧车登记信息 ,经核实符合条件的,销售门店在销售新车时直接给予个人用户一次性定额立减补贴500元 。
“我知道有‘国补’,但不知道电动车也有‘国补’。”美团外卖小哥王军去年刚换了一部电动车。此前他的坐骑是一部依莱达,“当初花2500元买的 ,我骑了3年,后来在修车行折旧150元 。现在我换的是台玲,花了3000元。”王军说 ,如果他知道有电动车以旧换新政策,肯定会考虑。“但你不说,我还真不知道 ,说明没有宣传到位嘛 。 ”
记者发现,很多外卖骑手并不知晓“以旧换新”政策。在“上海商务”公布的换购点位,很少见到快递外卖人员来换购 ,甚至来咨询的骑手也很少。长宁区一家车行主要销售型号是“台玲 ”“新大洲”,车行老板直言:“来我们这里换购的都是居民用户,没有快递人员 。”
邵洁表示 ,上海民建曾以静安区快递、外卖从业人员为调研对象,通过实地走访和问卷调查方式,对电动车以旧换新政策执行进行调研。根据问卷调查和实地走访的分析发现,辖区快递、外卖从业人员中 ,超过32.3%的被调查者知晓上海电动车以旧换新补贴政策,但仍然有22.1%的被调查者不知道相关政策,“这说明政策知晓度尚未达到理想水平。 ”邵洁说 。
实地走访中 ,销售门店工作人员表示,前来的消费者多数为同事 、朋友推荐,大多数消费者在网上好像“刷”到过这一政策 ,但对具体内容没有深入了解过。超过50%的被调查者表示,对以旧换新政策覆盖的车型和品牌不清楚,仅有33%的被调查者表示了解该信息。“当下的网络充斥着各类繁杂信息 ,大家的注意力有限,如果相关政策的宣传力度、宣传深度不够,很容易就会被其他信息淹没。”邵洁说 。
少数几个车型较难满足需求
那么 ,电动车“以旧换新 ”补贴对外卖、快递人员有吸引力吗?
记者采访多位骑手了解到,刚入行的新骑手一般会选择租车 、或者买二手车。租车价格通常在400多元,手续相对简单。二手车的价格则在1000元左右 。
95后小林送外卖已有半年,他是从老乡同事那里买的二手车 ,“老乡不做骑手了,把他骑了一年多的电动车1000元卖给我。”小林说,一年后他会考虑换一部新车 ,希望那时还有“以旧换新”政策。
记者采访发现,尽管租车、买二手车占一定比例,去门店购买新车的骑手仍占大头 ,且更换频次很高 。“跑的时间久了,电机容易报废,这时就要换新的车。”饿了么一配送服务站站长告诉记者 ,外卖和快递行业对电动车的使用强度高,车辆的更新频率也相对较快。调查数据显示,超过60%的外卖小哥和快递小哥每2-3年就需要更换一辆电动车 ,部分使用强度更高的从业者甚至每年都需要更换 。
跑外卖业务5年多的阿坤说,这几年他已经更换了3部电动车,一部比一部贵,“毕竟好的座驾 ,让你跑得更快、也更安全。 ”阿坤告诉记者,如果要更换下一部,他会考虑“以旧换新” ,不过他也坦言,“不知道我想要的车型是不是在补贴范围。”
记者调查了解到,与普通用户相比 ,快递 、外卖骑手购买电动车考虑的因素更多一些,比如后座能否放得下餐箱、续航电池是否够用、办理牌照手续是否便捷 。骑手们较青睐的品牌有台玲、新大洲 、欧通等。如果在意速度,一般会选择黑骑士等品牌。
另外 ,骑手们会算一笔账。有人认为,与以二手车转卖价格相比,在“以旧换新 ”换购门店可能折旧价不高 ,即使算上500元补贴,并没有多少优惠 。有的骑手担心实施补贴政策的车型是否会按原价卖,这与打折销售的车价似乎相差不大,后者手续还不用那么麻烦。有的骑手对“以旧换新”具体政策不是很清楚 ,以为折旧和补贴是二选一,而不是叠加。
调查问卷显示,快递、外卖从业人员中 ,超过38.2%的被调查者对电动车以旧换新政策满意,20.5%被调查者不太满意;仅有35.2%的被调查者对补贴额度感到满意,20.5%的被调查者不太满意;仅有32.3%的被调查者对以旧换新的电动车品牌类型感到满意 。
采访中 ,多位骑手明确表示,目前的补贴政策更偏好对全体居民的补贴,对于快递和外卖从业人员未有针对性的政策补贴。同时 ,以旧换新的电动车品牌大多为该品牌下某个固定车型,较难满足快递外卖骑手的需求。
记者发现,对换车消费者来说 ,目前的换购点位还未充分挖掘,支持以旧换新的店铺数量还是太少 。通过“企查查 ”查询,上海地区电动车相关企业存续近2万家,电动车个体工商户约2250家。而目前“上海商务”公布的参与以旧换新的店铺约1000家。这些店铺也并非都能让消费者如愿 。记者致电公布名单中的普陀区一家修车铺 ,店主告诉记者,店里出售新大洲、9号等型号,目前还未准备好关联“以旧换新”政策 ,要等两个月后才能拿补贴。有的车行只挑出一两种车型参与“以旧换新 ”政策,车行老板直言,“外卖小哥不会到我们品牌店里来买车”。
代表调研发现 ,部分商户经营者反馈,因为不满足以旧换新的活动门槛或条件而无法参与;另外,商户经营者对于不同的电动车品牌有不同的市场策略 ,参与以旧换新的品类会做具体限制,以避免影响品牌推广;还有经营者认为参与活动带来的利益不足以吸引他们,没有参与意愿 。
“问卷调查和访谈结果都说明 ,本市电动车以旧换新补贴政策补贴和型号选择较少,对快递外卖从业人员安全换车意愿促进不大,政策还有进一步完善的空间。”邵洁说。
好政策如何惠及更多骑手
如何让以旧换新政策惠及更多快递 、外卖从业人员?
“快递、外卖骑手是电动自行车的高频用户,也是一批有特殊需求的用户群体。 ”邵洁建议 ,增加对快递、外卖从业人员的专项补贴 。对于快递 、外卖从业人员所需的高性能、长续航车型,可适当提高补贴金额,以更好地满足他们的需求。同时 ,优化车型选择。鼓励电动自行车生产企业根据快递、外卖从业人员的实际需求,研发更多符合政策要求的车型,并纳入补贴范围 。政府可以与生产企业合作 ,共同推动新车型的研发和推广。
除了产品车型的优化,服务环节也很重要,“实施‘以旧换新’ ,要简化手续流程。”邵洁建议,整合以旧换新政策的相关环节,提供一站式服务 。例如 ,设立专门的以旧换新服务点或流动服务车,方便快递 、外卖从业人员就近办理旧车交投、新车购买和注册登记等手续。 同时提供金融支持,鼓励金融机构为快递、外卖从业人员提供购车贷款服务,并给予一定的利率优惠或贴息支持。
电动自行车以旧换新政策已实施5个多月 ,还有很多骑手并不知晓这一政策 。“好政策要加大宣传。”邵洁认为,通过社交媒体 、户外广告、社区公告等多种渠道广泛宣传,确保快递、外卖从业人员充分了解政策内容和操作流程。同时设立专门的反馈渠道 ,收集快递、外卖从业人员对以旧换新政策的意见和建议,根据反馈情况及时调整和完善政策内容 。“只有看到这一群体在电动车使用中的真实需求和痛点,才能为外卖 、快递小哥提供更好的有针对性的解决方案。”
在邵洁看来 ,外卖电动车非法改装一直是整治的老大难,如果能从源头优化“以旧换新 ”补贴政策,不仅可以持续激发快递、外卖骑手对新车的需求 ,从而扩大电动车市场规模,促进电动车产业的发展。更重要的是,能够推动快递、外卖骑手更换老旧 、存在安全隐患的电动车 ,转而使用符合国家安全标准的新车,这样才能进一步减少因车辆故障导致的交通事故等安全事故,保障从业人员的生命财产安全。
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