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专题：金融视角·聚焦2025年两会

　　来源：时代周报

　　3月6日，在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上 ，中国人民银行行长潘功胜在谈及货币政策时表示
，2024年，人民银行数次实施了比较大的货币政策调整 ，特别是9月推出的一揽子增量金融政策
，有效提振了市场信心，推动经济平稳增长。总体看 ，去年以来货币政策逆周期调节效果较为明显
，其政策效果在今年还将会持续显现 。

　　潘功胜提到，中央经济工作会议和今年《政府工作报告》明确了2025年经济工作的预期目标
、宏观政策及重点工作任务
。人民银行将实施好适度宽松的货币政策 ，平衡好短期和长期、稳增长和防风险 、内部均衡和外部均衡
、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　潘功胜表示，今年
，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息 。目前金融机构存款准备金率平均为6.6% ，还有下行空间
，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间
。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利 、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具 ，保持市场流动性的充裕
，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降 ，使社会融资规模
、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　在政策传导上
，潘功胜表示，中国人民银行将进一步完善利率调控机制 ，持续强化利率政策执行和监督
，对一些不合理的容易削减货币政策传导的市场行为，加强规范 ，推动落实银行补充资本金措施，畅通利率传导机制 。

　　围绕汇率
，潘功胜谈到，坚持市场在汇率形成中的决定性作用 ，保持汇率弹性。同时
，强化预期引导，坚决防范汇率超调风险 ，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定
。

　　针对金融支持科技创新举措
，潘功胜表示，近期 ，为进一步加大对科技创新的金融支持力度
，人民银行将会同证监会 、科技部等部门，创新推出债券市场的科技板 ，同时将优化科技创新和技术改造再贷款政策。

　　人民银行将进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策
，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿；降低再贷款利率；扩大再贷款支持范围 ，大幅提高政策覆盖面；保持财政贴息力度，进一步降低企业融资成本；优化再贷款使用流程 。

　　他表示
，做好金融支持科技创新工作是落实创新充分发展战略和金融服务实体经济的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容
。下一步 ，人民银行将加强与有关部门沟通协作
，完善金融支持科技创新的政策体系，着力培育支持科技创新的金融市场生态 ，持续提升金融支持科技创新的能力
、强度和水平。

　　最后
，潘功胜称，欢迎国际投资者投资中国的科技企业 ，反对将市场化的投资行为工具化、政治化
，反对设置不正当的投资壁垒 。

　　潘功胜还表示，去年12月末 ，融资平台经营性金融债务规模14.8万亿元
，较2023年初下降25%左右，这些经营性债务中约四分之三在东中部地区 ，自身发展能力很强
。2024年四季度融资平台新发行债券平均利率2.67%，金融市场对融资平台风险的溢价水平已经大幅下行。目前
，我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康 ，地方债务和房地产市场风险持续收敛
，金融市场运行平稳 。