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【央视新闻客户端】
中新社北京3月5日电(记者夏宾)预期之中的财政政策加码,在2025年全国两会政府工作报告中落地。
从各项财政工具的规模扩张,到万亿元(人民币,下同)财政资金的精准流向,中国财政政策向外界展现出三个维度“力量”。
一是底气与魄力。赤字率首次达到“4%左右”,地方专项债、超长期特别国债双双“提额”……用全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰的话来说,中国政府有能力在保障债务安全的情况下,拿出足够多的钱来花。
全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)教授韩保江认为,这一轮财政政策的刺激强度体现出,在当前外部环境不确定性上升、内部经济运行困难挑战仍存的背景下,中国政府展现了要以更大力度的政策推动经济稳定向好增长的魄力。
二是稳住经济更加给力。2024年中国经济走出一条“前高中低后扬”的曲线。2025年经济要保持回升向好态势,已有政策不仅不能断档,还要更加给力。财政政策便是如此。
盘点政府工作报告,财政政策连续出现多个“增加”:相比上年,赤字率目标提高1个百分点,赤字规模增加1.6万亿元;一般公共预算支出规模增加1.2万亿元;超长期特别国债增加3000亿元;地方政府专项债券增加5000亿元。
今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元,财政支出强度明显加大。
在罗志恒看来,持续用力是保证政策稳定性、连续性和稳定市场主体预期的必要,“更加给力”是中国当前有效需求不足、物价仍在低位等形势决定的,是对经济形势准确判断和瞄准经济工作目标的顺势而为。
三是不乱撒钱,精准发力。应看到,尽管规模巨大,但财政资金的投向并非“大水漫灌”,而是精准锚定三大方向,聚焦于稳增长、惠民生、防风险,提升财政支出效益。
余淼杰说,每一笔财政资金都已有明确去向,补贴“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策和注资“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)项目,由此扩大内需以推动经济增长,收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款,可防范化解包括房地产和金融在内的经济社会风险,逐步推行免费学前教育、提高基本养老金、发放育儿补贴等,是实实在在的民生红包。
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