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无论是《“健康中国2030”规划纲要》，还是《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，都规定中小学生每天要保证不少于2小时的体育锻炼时间。然而，全国政协委员、静安区副区长龙婉丽调研发现，中小学生的体育活动参与度和延续性存在不足，一些政策实际落地仍有不足。

比如，当前体育教育评价主要集中在中考体测成绩，强调跑步、引体向上等体能测试成绩，忽视了学生在运动兴趣、长期习惯养成和综合能力方面的表现。“这种应试化倾向导致学生将体育活动视为‘任务’，失去对运动本身兴趣，短期突击训练会加剧身体损伤的风险。”龙婉丽说。

此外，体育与心理健康联动还不足。学校心理健康干预更多依赖心理咨询，没能充分发挥体育在改善学生心理健康方面的作用。研究表明，运动有助于缓解压力、增强自信、调节情绪。

龙婉丽呼吁，要进一步改进体育教育评价体系。比如，建立多元化的体育评价体系，将学生的运动兴趣、参与态度、合作能力和健康状态纳入评价内容。借鉴国际经验，关注学生在体育项目中的进步情况，而非单一考核一次成绩。再如，完善长效评价机制，引入“体育成长档案”，通过记录学生在中小学阶段的运动表现、兴趣培养和参与活动情况，并加入游泳、网球、舞蹈等，鼓励学生根据兴趣多元发展，避免出现“为了测试而训练”。

如何推进体育课程与心理教育间的联动？龙婉丽说，学校可以将心理健康教育与体育课程相结合，开设专门的“心理健康体育课”，培养良好的情绪管理能力。在体育课程中，设计带有挫折教育和情绪管理目标的运动活动，例如通过竞技项目帮助学生学会面对失败、调整心态，以及通过足球、篮球等团队合作类项目增强自信心和归属感。

龙婉丽提出，加强体育教师心理健康知识培训，帮助他们识别学生在体育活动中可能表现出的情绪问题，例如过度激动、冷漠退缩或反应迟缓等异常情况。体育教师可以通过这些培训掌握简单的心理干预方法，通过运动激励学生、舒缓学生情绪、提升学生的自信心等。